公元前350年，商鞅实行第二次变法，具体措施如下

（1）迁都，把都城由栎阳迁到咸阳。迁都有益于摆脱旧势力的影响，也便于人接受新事物，从一种昏昏成的惰性中清醒，盘庚迁殷，后来的北魏孝文帝迁都也有此类意义。

（2）废除百步的土地亩制，以二百四步为一亩地。随着生产工具及生产力的提高，一个劳动力能耕种更多的土地，大亩制顺应了生产力的提高。

（3）设立县制及什伍等户籍制度，方便控制民户。商鞅变法设置多少县有不同说法，比如三十一县，四十一县，这说明县的设立是根据不同时间，不同情形逐步变化的。

（4）按照人口收取人头税。

（5）统一度量衡。

二：商鞅变法成效

商鞅开始变法时，秦国人数以千计的来到都城告状，说变法给他们生活带来很多不便。但变法实行多年后，秦民都很高兴“道不拾遗，山无盗贼，家给人足。”民勇于公战，祛于私斗，秦法禁止私斗。社会得到很好的治理。

三：商鞅个人结局

1：商鞅变法使得秦国强盛起来，但是商鞅个人结局却很悲惨。原因很简单，改革意味着利益的重新分配，也意味着旧的利益集团的没落，新的利益集团的崛起。在一个集团的利益被剥夺的时候，它们绝不会束手就擒。

2：商鞅的变法最开始遇到太子的变法，商鞅认为“法制不行，自上犯之”，就是尊贵者不守法，法令才不能实行。但是太子时国储，接班人，不能用邢，就对太子的师傅用刑。

3：商鞅对不支持变法者用残酷的刑罚，据汉人记载，（汉人不喜欢商鞅，认为商鞅变法是秦政的根源），“临渭水而论囚七百人”，一次性就杀掉不支持变法的七百人。

4：公元前338年，太子继位，是为秦惠王，太子的师傅借此机会污蔑商鞅谋反。商鞅只好逃亡，据说逃到一个叫下关的地方，要住宿，店主人说没有官方的凭令，也就是类似今天的身份证，不允许住宿，后来有人说商鞅作法自毙，限制别人的法律，最后把自己害了。后来商鞅逃到自己的封地，也就是商，被秦兵攻杀，“车裂以邢，族灭其家”

改革设及利益的再分配，使得一些利益集团受损，使得一些受益，旧贵族丧失权势而加以报复是必然的。但变法顺应了历史潮流，商鞅个人是死了，但是变法措施被新的国君秦惠王所继承，继续发展。商鞅变法是战国变法最彻底，影响最大，奠定秦统一六国的基础，并实际影响中国两千多年。