8月8日，在广州市黄埔区黄麻社区，广州市首张农村产权流转交易鉴证书成功发放到企业手中。

现场，黄埔区农村集体经济组织资产财务管理服务中心向广东省心帆体育发展有限公司发放了广州市农村集体产权流转交易鉴证书，鉴证书上显示：广东省心帆体育发展有限公司以1.3万元/宗·年的价格取得鹅山社近10亩林地的20年经营权。

 解决融资难题，银行吃下“定心丸”

长期以来，融资难题一直是制约农村项目发展的瓶颈，对于需要贷款的企业而言，这是一张“金融授信”证明。

以往项目竞得方与农村集体进行资产交易，交易完成后只有一份合同作为交易凭证，如果只拿着合同去银行贷款，银行无法核实合同的真实性，导致贷款很难批下来。

“这张交易鉴证书，让银行吃下‘定心丸’，只需扫一扫上面的二维码，便能证明产权流转交易过程及结果的真实性，对我们在申报农业产业化项目、申请补贴、抵押融资等方面提供很多便利。”广东省心帆体育发展有限公司签约代表告诉记者。

本次签约仪式在广州市农业农村局、黄埔区“百千万工程”指挥办公室、部分街镇、多家银行等有关代表的见证下进行。

现场，中国银行黄埔分行相关负责人介绍，以往银行核实农村集体资产竞得方提供农村集体交易的授信佐证资料只有合同，交易合同的真实性还需银行进一步人工查证，农村产权流转交易鉴证工作的落地，则为银行授信、支持“惠农金融”等打通了数据共享渠道。

广州农商银行黄埔支行相关负责人表示，项目竞得方直接凭借农村产权流转交易鉴证书到银行办理业务，银行可通过与农村产权流转交易平台的数据联动，直接线上获取交易鉴证情况，有效提升业务办理效率。

金融支持“百千万工程”持续纵深发展，助力畅通城乡资源要素流动。

据了解，农村产权流转交易鉴证书作为产权流转交易过程及结果真实性的书面证明，为项目竞得方在申报农业产业化项目、申请补贴、抵押融资等方面提供鉴证支撑，打通了农村产权流转交易后端服务通道。

 改革探路先锋，试点走在前列 

这项具有改革突破意义的政策，黄埔探路已久。

去年11月，黄埔区被农业农村部批准为全国35个农村产权流转交易规范化试点县（区）之一。

该区以全国农村产权流转交易规范化试点为契机，探索开展交易鉴证服务，深化银行数据共享机制，为承租方融资、银行金融机构开展抵押业务等提供便利，助推“百千万工程”落地见效，推动新型农村集体经济高质量发展，也为其它地区农村产权流转交易鉴证工作提供“黄埔经验”。

“本次发放农村产权流转交易鉴证书，是延伸交易后端服务链条的重要措施之一，实现了广州市农村产权流转鉴证服务领域‘零的突破’。”据黄埔区农业农村局相关负责人介绍，黄埔区聚焦实施“百千万工程”，紧盯农村集体“三资”监管薄弱环节和群众反映强烈问题，以创建全国农村产权流转交易规范化试点为契机，不断延伸农村产权流转交易服务链条，引入资产评估、政策咨询、法律服务、信用评价、招商咨询等交易前端配套服务，融资担保、农业产业发展规划等交易后端服务链，切实增强人民群众的获得感和满意度。

早在2013年6月，黄埔区启动了农村集体“三资”平台建设，经过10年的不断完善优化，现已建设成集产权交易、财务管理、“三资”监管3大板块和工程资金管理、信息公开、成员管理、薪酬考核、组织管理等子功能板块融合的“三资云”信息化平台，形成“1+3+N”的“三资”服务监管综合体系，进一步深化农村产权流转交易与集体“三资”监管深度融合的数字化改革，并打通与广东省、广州市的数据对接，形成“省—市—区—街镇—农村集体”五级全覆盖的信息化服务和立体化监管体系，实现了集体“三资”服务监管的科学性、高效性和精准性，为黄埔区乡村治理再添新举措。

与此同时，黄埔区持续聚焦数字化技术创新，运用现代信息技术和大数据管理理念，强化农村集体“三资”监管、发展壮大新型农村集体经济、“软资产”赋能“硬资产”、集体“物业”联动“产业”、资金变股金等措施得到中央、省、市领导肯定并加以推广。

2021年，该区完成广州市农村集体“三资”监管“一张网”试点，2022年率先建成黄埔区农村集体一张“三资云图”，2022年“三资云”平台被评为“广州市数字政府改革建设首批优秀应用案例”。

南方+记者 刘珊